La licitación de referencia
El Ayuntamiento de Castrillo del Valle Alto (ficticio) licita la organización y producción técnica de su Feria de Otoño de Comercio y Artesanía para dos ediciones, 2027 y 2028, prorrogable una más. La memoria técnica vale 45 de los 100 puntos.
La feria se celebra el último fin de semana de septiembre: viernes 17:00-22:00, sábado 11:00-22:00 y domingo 11:00-20:00. Reúne a 78 expositores que elige el Ayuntamiento: 40 de comercio, 30 de artesanía y 8 de gastronomía. El Ayuntamiento contrata aparte a los artistas de las 9 actuaciones; este contrato incluye su producción técnica y la de la inauguración.
| Espacio | Superficie y aforo | Uso | Lo que exige el pliego |
|---|---|---|---|
| Plaza Mayor | 2.400 m², 1.500 personas | 40 casetas de comercio y punto de información | Respetar el mercado semanal de los miércoles, 8:00-14:00 |
| Paseo de la Alameda | 350 m lineales, 1.200 personas | 30 puestos de artesanía y 4 talleres en vivo | Nada anclado al suelo ni a los árboles |
| Explanada del Ferial | 4.000 m², 2.500 personas | Escenario, 200 sillas, carpa multiusos y zona gastronómica | Sin suministro eléctrico; suelo de tierra compactada |
El aforo simultáneo es de 5.200 personas. El pliego exige un plan de autoprotección del evento y ofrece el pabellón municipal (800 personas) como alternativa en caso de lluvia.
| Criterio | Puntos | Apartado |
|---|---|---|
| Propuesta de organización y cronograma de producción | 12 | 1 |
| Logística: espacios, proveedores, transporte y suministros | 10 | 2 |
| Seguridad y plan de contingencias | 10 | 3 |
| Accesibilidad para personas con discapacidad | 5 | 4 |
| Medidas de sostenibilidad | 5 | 5 |
| Comunicación y difusión | 3 | 6 |
| Total | 45 |
Los otros 55 puntos van en el sobre C y se calculan por fórmula: el precio (45), las actividades complementarias sin coste (6) y el aumento de la cobertura del seguro de responsabilidad civil (4). Es un servicio del anexo IV de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, así que la calidad debe sumar al menos el 51 % (art. 145.4); aquí suma 55 puntos. Incluir en la memoria cualquier dato del sobre C es causa de exclusión.
Formato exigido: máximo 20 páginas A4 sin portada ni índice, más 3 planos en A3; Arial 11 e interlineado 1,15.
1. Propuesta de organización y cronograma de producción
Responde al criterio 1 del pliego (12 puntos).
Montamos en tres días sin tocar el mercado semanal y devolvemos los espacios libres el lunes a las 14:00, con una sola interlocutora para el Ayuntamiento.
| Puesto | Personas | Cuándo | Funciones |
|---|---|---|---|
| Directora de producción | 1 | Del día −45 al informe final | Interlocutora única; decide las contingencias con la Concejalía |
| Jefe técnico | 1 | Montaje, feria y desmontaje | Estructuras, electricidad y certificados |
| Técnicos de sonido e iluminación | 2 | Pruebas y actuaciones | Nivel sonoro controlado con sonómetro |
| Regidora de escenario | 1 | Feria | Horarios y avisos al público |
| Electricista | 1 | Toda la apertura | Guardia en el recinto |
| Coordinador de seguridad | 1 | Del día −45 al desmontaje | Plan de autoprotección |
| Auxiliares de información y acomodación | 10 | Toda la apertura | 4 en la Plaza, 2 en el Paseo y 4 en la Explanada |
| Operarios de limpieza | 2 | Toda la apertura | Puntos limpios y aseos |
| Montadores | 8 | Montaje y desmontaje | Estructuras y vallas |
Preparación:
- Día −45: reunión de arranque con la Concejalía y plano base.
- Día −30: plan de autoprotección y documentación técnica de escenario, carpas e instalación eléctrica.
- Día −20: plano definitivo, asignación de los 78 puestos y manual del expositor.
- Día −7: coordinación con Policía Local, Protección Civil, servicio sanitario y subcontratas.
| Día | Horario | Qué hacemos | Dónde |
|---|---|---|---|
| Martes | 8:00-20:00 | Vallado, escenario, carpa multiusos y grupos electrógenos | Explanada |
| Miércoles | 8:00-14:00 | 30 carpas de artesanía, aseos y puntos limpios | Paseo |
| Miércoles | 15:00-21:00 | 40 casetas, al terminar el mercado semanal | Plaza Mayor |
| Jueves | 8:00-16:00 | Cuadros eléctricos e iluminación; pruebas de sonido desde las 10:00 | Todos |
| Jueves | 16:00-18:00 | Certificados de escenario, carpas e instalación eléctrica | Todos |
| Jueves | 18:00-20:00 | Inspección conjunta con los técnicos municipales | Todos |
| Viernes | 9:00-15:00 | Entrada de expositores en 12 turnos de 30 minutos | Todos |
| Viernes | 16:00 | Último recorrido y reunión del dispositivo | Todos |
| Domingo | 20:00-23:00 | Salida de expositores con su mercancía | Todos |
| Lunes | 7:00-14:00 | Desmontaje y limpieza; la Plaza queda libre a las 11:00 | Todos |
Escenario: viernes 18:00-21:30, sábado 12:30-22:00 y domingo 12:30-19:45, con 30 minutos de prueba de sonido antes de cada bloque y nunca antes de las 10:00.
Seguimiento: cada noche, la directora envía a la Concejalía un parte con incidencias y aforo máximo. A los 15 días entregamos el informe final con los indicadores y propuestas para la edición siguiente.
2. Logística: espacios, proveedores, transporte y suministros
Responde al criterio 2 del pliego (10 puntos).
Cada espacio tiene sus estructuras, su electricidad y sus servicios, y ningún vehículo circula por el recinto durante la apertura.
| Espacio | Estructuras | Electricidad | Servicios |
|---|---|---|---|
| Plaza Mayor | 40 casetas de madera de 3×3 m y punto de información | Acometida municipal; una toma de 16 A por caseta | Iluminación LED de ambiente |
| Paseo de la Alameda | 30 carpas de 3×3 m con 4 lastres de 25 kg; 4 mesas de taller | Cuadro secundario desde la Plaza | 4 cabinas de aseo, una adaptada |
| Explanada del Ferial | Escenario cubierto de 10×8 m, carpa de 20×10 m y 200 sillas | Grupo insonorizado de 100 kVA y grupo de respaldo de 20 kVA | 8 cabinas de aseo, dos adaptadas; 2 fuentes de agua |
Distribución: el plano en A3 sitúa cada puesto numerado, las tomas eléctricas, los puntos limpios, los extintores y las salidas.
| Suministro | Proveedor | Distancia |
|---|---|---|
| Casetas, carpas, escenario, sonido, luz y vallas | Medios propios | 35 km (nuestra sede) |
| Grupos electrógenos | Empresa de alquiler de la comarca | 18 km |
| Aseos portátiles | Empresa de la provincia | 42 km |
| Vigilancia nocturna | Empresa de seguridad privada autorizada | 30 km |
| Ambulancia | Empresa de transporte sanitario | 25 km |
| Residuos y aceite usado | Gestor autorizado | 28 km |
Transporte y accesos:
- El material llega en 6 viajes de camión con carga completa, por la calle de servicio de la Explanada.
- Los expositores descargan en su turno y aparcan en el aparcamiento disuasorio municipal.
- Reposición: sábado y domingo de 9:00 a 10:30, con vehículos de menos de 3.500 kg acompañados por un auxiliar. Fuera de ese horario solo entran vehículos de emergencia.
Suministros:
- El grupo electrógeno se reposta cada día a las 9:00, sin público, y el electricista revisa los cuadros antes de abrir.
- Reserva en la Explanada: 2 carpas, 10 lastres, 50 m de manguera eléctrica y un juego de micrófonos.
3. Seguridad y plan de contingencias
Responde al criterio 3 del pliego (10 puntos).
Ningún espacio abre sin certificado, y cada riesgo previsible tiene un umbral, un responsable y una actuación decidida de antemano.
Plan de autoprotección. Lo firma el coordinador de seguridad, técnico capacitado, y lo suscribe el Ayuntamiento como titular de la actividad, con el contenido mínimo del anexo II de la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de autoprotección (Orden INT/1068/2026, de 7 de octubre). Lo entregamos el día −30, coordinado con Policía Local y Protección Civil. El jueves a las 20:30 ensayamos con todo el personal la evacuación del escenario y la carpa.
| Medio | Unidades | Dónde y cuándo |
|---|---|---|
| Auxiliares de información y acomodación | 10 | Los tres espacios, toda la apertura |
| Ambulancia de soporte vital básico con 2 técnicos | 1 | Explanada, toda la apertura |
| Vigilantes de seguridad | 2 | Todo el recinto, las noches del miércoles al domingo, hasta que empieza la jornada |
| Extintores | 24 | Uno cada 5 casetas o carpas, uno por puesto de comida y 2 en el escenario |
Medidas fijas:
- Escenario y carpas con certificado de montaje firmado por técnico competente antes de la inspección del jueves.
- Instalación eléctrica según la ITC-BT-34 del Reglamento electrotécnico para baja tensión, con diferenciales de 30 mA como máximo en el alumbrado, en las tomas de menos de 32 A y en cualquier equipo accesible al público, certificada por la empresa instaladora.
- Pasillo central libre de 4 m en el Paseo y carril de emergencia hasta el escenario.
- Contadores en los 3 accesos de la Explanada: con 2.000 personas (80 %) avisamos por megafonía; con 2.500 cerramos la entrada.
- Coordinación de actividades empresariales con todas las subcontratas antes del montaje (Real Decreto 171/2004).
Meteorología: seguimos los avisos de AEMET desde 5 días antes y cada 3 horas durante la feria; un anemómetro mide el viento en el escenario.
| Situación | Umbral | Actuación | Decide |
|---|---|---|---|
| Viento | Aviso amarillo de AEMET | Revisión de lastres y retirada de pancartas | Jefe técnico |
| Viento | Rachas de 40 km/h | Se recogen las lonas del escenario y se cierran las carpas | Jefe técnico |
| Viento | Rachas de 60 km/h, o el límite del fabricante si es menor | Se desalojan el escenario y las carpas | Coordinador de seguridad |
| Tormenta | Rayos a menos de 10 km | Se suspende el escenario y se avisa al público | Coordinador de seguridad |
| Lluvia | Lluvia prevista en la consulta de las 10:00 | Actuaciones al pabellón; decisión antes de las 12:00 | Directora y Concejalía |
| Corte eléctrico | Fallo del grupo principal | El grupo de respaldo mantiene alumbrado de emergencia y megafonía | Electricista |
4. Accesibilidad para personas con discapacidad
Responde al criterio 4 del pliego (5 puntos).
Un itinerario accesible continuo une los tres espacios, y todos los puestos tienen un tramo de mostrador accesible en silla de ruedas.
| Medida | Dónde | Referencia |
|---|---|---|
| Itinerario de 1,80 m de ancho libre y 2,20 m de alto, sin escalones; en la Explanada, sobre pasarela continua de suelo técnico | Plaza, Paseo y Explanada | Orden TMA/851/2021, arts. 5 y 11 |
| Tramo de mostrador de 80 cm de ancho a 85 cm de altura máxima, con hueco inferior | Los 78 puestos y el punto de información | Orden TMA/851/2021, art. 33.4 |
| Toldos y lonas a 2,20 m o más | Casetas y carpas | Orden TMA/851/2021, art. 33.3 |
| 5 plazas para personas en silla de ruedas, de 1,50 × 1,00 m, junto al itinerario | Zona de 200 sillas del escenario | Orden TMA/851/2021, art. 6.3: una por cada 40 o fracción |
| 3 cabinas de aseo adaptadas de 12 | Paseo y Explanada | Orden TMA/851/2021, art. 34.1: una de cada diez o fracción |
| Bucle magnético portátil | Punto de información y zona de sillas | Compromiso propio |
| Intérprete de lengua de signos | Inauguración | Compromiso propio |
| Plataforma elevadora al escenario | Explanada | Compromiso propio |
Además:
- Los cables que cruzan el itinerario van en pasacables de rampa suave y color contrastado.
- Hora tranquila el domingo de 11:00 a 12:00, sin música ni megafonía salvo emergencias, para personas con hipersensibilidad sensorial.
- Programa y plano en lectura fácil.
- Los 10 auxiliares reciben 2 horas de formación en atención a personas con discapacidad y en ayuda a la evacuación.
5. Medidas de sostenibilidad
Responde al criterio 5 del pliego (5 puntos).
Reducimos residuos y materiales de un solo uso, y lo demostramos: el informe final da los kilos de cada fracción y el gasóleo consumido.
- Residuos. 8 puntos limpios con cinco fracciones: envases, papel y cartón, vidrio, orgánica y resto. Cada expositor firma el compromiso de separación. Los operarios vacían y pesan los puntos limpios dos veces al día, y el gestor autorizado retira el aceite usado.
- Vasos. Suministramos a la zona gastronómica vasos reutilizables con depósito.
- Agua. 2 fuentes de agua potable, en línea con el artículo 18.3 de la Ley 7/2022, de residuos, que pide a las administraciones fomentar el agua de fuente en los espacios públicos.
- Materiales reutilizables. Casetas, carpas, escenario y vallas son propios y sirven para cada edición. La señalética no lleva fecha: solo cambia la pegatina del año.
- Energía. Iluminación LED. La Plaza y el Paseo usan la red municipal; el grupo electrógeno, con motor de fase V, solo alimenta la Explanada.
- Proveedores cercanos. Todos a menos de 50 km, y el material viaja en camiones completos.
| Indicador | Objetivo |
|---|---|
| Residuos recogidos separados, en peso | 60 % o más |
| Vasos de un solo uso en la zona gastronómica | Ninguno |
| Iluminación LED | 100 % |
| Señalética reutilizada en la edición siguiente | 80 % o más |
| Gasóleo del grupo electrógeno | Dato real en 2027 y un 10 % menos en 2028 |
6. Comunicación y difusión
Responde al criterio 6 del pliego (3 puntos).
La campaña empieza 30 días antes, usa los canales y la imagen del Ayuntamiento, y la Concejalía aprueba cada pieza antes de publicarla.
| Cuándo | Acción | Canal |
|---|---|---|
| Día −30 | Cartel y presentación a los medios | Nota de prensa y web municipal |
| Día −15 | Programa completo y plano accesible | Web, redes del Ayuntamiento y cartel en 60 comercios |
| Día −7 | Recordatorio, cortes de tráfico y aparcamiento | Redes, radio local y pantallas municipales |
| Feria | Programa del día y avisos | Redes, megafonía y código QR en cada puesto |
| Día +15 | Balance con datos | Nota de prensa e informe final |
- 1.000 programas impresos en papel reciclado; el resto, en digital.
- Medimos el alcance de las publicaciones y encuestamos por QR a visitantes (objetivo: 300 respuestas) y expositores; los resultados van en el informe final.
Por qué esta memoria puntúa
- Criterio 1: el cronograma da días, horas y espacios, y respeta el mercado semanal; quien puntúa comprueba que el montaje cabe.
- Criterio 3: cada contingencia meteorológica tiene umbral, actuación y responsable, en lugar de «se actuará según las condiciones».
- Criterio 4: la accesibilidad se concreta en centímetros, plazas y aseos, espacio por espacio, con la Orden TMA/851/2021.
- Criterio 5: los indicadores de sostenibilidad tienen objetivo y el Ayuntamiento verá el resultado en el informe final.
